Fatti
L'8 ottobre 2013, l'Ambasciata di Svizzera a Tunisi ha presentato una richiesta all'Ufficio dello stato civile e delle naturalizzazioni del Cantone di Friburgo (SECiN) per il rilascio di un certificato di capacità matrimoniale per A., cittadina svizzera nata nel 1959, al fine di celebrare il suo matrimonio in Tunisia con B., cittadino tunisino nato nel 1986. Con decisione del 7 febbraio 2014, il SECiN ha rifiutato di rilasciare il certificato richiesto, ritenendo che la prospettiva di fondare una comunità coniugale non fosse verosimile, in quanto il fidanzato aveva in realtà l'intenzione di eludere le disposizioni relative all'ammissione e al soggiorno degli stranieri in Svizzera. Il 4 febbraio 2015, la Direzione delle istituzioni, dell'agricoltura e delle foreste del Cantone di Friburgo (DIAF) ha confermato questa decisione.
Pronunciandosi il 15 dicembre 2015 sul ricorso dei fidanzati, la Ia Corte amministrativa del Tribunale cantonale dello Stato di Friburgo ha confermato la decisione della DIAF. Il Tribunale federale ha accolto il ricorso in materia civile presentato dalle parti, annullato la decisione della corte cantonale e rinviato la causa a tale giurisdizione per una nuova decisione.
Legge
Conformemente all'art. 75 dell'ordinanza del 28 aprile 2004 sullo stato civile (OEC), nel testo in vigore dal 1° luglio 2013, su richiesta dei due fidanzati, viene rilasciato un certificato di capacità matrimoniale se tale documento è necessario per la celebrazione del matrimonio di un cittadino o di una cittadina svizzera all'estero. Le disposizioni relative alla procedura preparatoria dei matrimoni celebrati in Svizzera (artt. 62-67, 69 e 74a OEC) si applicano "per analogia" alla competenza e alla procedura.
Secondo il testo chiaro delle norme sopra citate, basta che uno dei fidanzati abbia l'intenzione riprovevole perché l'ufficiale dello stato civile rifiuti di collaborare alla procedura preparatoria del matrimonio. Questa soluzione è sancita dalla giurisprudenza del Tribunale federale.
Quando il matrimonio deve essere celebrato all'estero, le autorità elvetiche hanno i mezzi per contrastare un'unione avente lo scopo di eludere la…