Fatti
Il 7 giugno 1990, [S.] ha fatto sdoganare presso l'Ufficio doganale di Lucerna quattro autovetture usate per l'importazione in Svizzera. Il controllo dei documenti di accompagnamento ha fatto sorgere il sospetto che tra di essi vi fossero fatture fittizie. Di conseguenza, la Direzione del circondario doganale di Basilea ha avviato un'inchiesta penale, che non è stata ancora conclusa. Il 4 e il 26 agosto 1993, l'avvocato di [S.] ha chiesto di prendere visione degli atti del procedimento penale in corso. La Direzione del circondario doganale di Basilea ha concesso l'accesso agli atti, ma ha rifiutato di inviare gli atti presso lo studio dell'avvocato. Invece, la visione degli atti doveva avvenire presso la sede dell'autorità.
Con ricorso del 20 dicembre 1993, l'avvocato di [S.] ha chiesto alla Direzione generale delle dogane di annullare la decisione della Direzione del circondario doganale e di stabilire che gli atti dovessero essere notificati per consentirgli di preparare adeguatamente la difesa. La Direzione generale delle dogane ha respinto il ricorso il 25 febbraio 1994.
Successivamente, [S.] ha presentato ricorso il 10 marzo 1994 alla Commissione federale di ricorso in materia doganale, che ha rinviato la questione alla Camera d'accusa del Tribunale federale.
Legge
La Camera d'accusa del Tribunale federale ha esaminato se l'amministrazione, imponendo la visione degli atti presso la sede dell'autorità, abbia ecceduto il suo potere discrezionale. È giunta alla conclusione che ciò non è il caso.
Ai sensi degli art. 26 e seguenti della Legge federale sulla procedura amministrativa (LPAmm), i principi generali derivati dall'art. 4 della Costituzione federale (Cost.) relativi al diritto di accesso agli atti hanno trovato espressione. La giurisprudenza e la dottrina sul diritto costituzionale minimo di accesso agli atti ai…