Fatti
M. è stato ricoverato presso la Clinica Psichiatrica Privata Schlössli Oetwil a.S. dal dicembre 1981 al marzo 1982 e nell'agosto/settembre 1982. Nel novembre 1993, M. ha richiesto alla clinica la consegna completa della cartella clinica intestata a suo nome. La clinica ha soddisfatto solo parzialmente la richiesta e ha coperto in tre documenti un totale di sette punti con informazioni fornite da terzi privati.
M. si è quindi rivolto al Consiglio di Stato del Canton Zurigo chiedendo in sostanza di poter consultare tutti i documenti. Il Consiglio di Stato ha respinto il ricorso e ha fatto riferimento all'ordinanza cantonale sui diritti dei pazienti, che esclude la consultazione di informazioni provenienti da persone non appartenenti all'ospedale.
M. ha quindi presentato un ricorso di diritto pubblico al Tribunale federale, chiedendo la consultazione completa di tutti i documenti della sua cartella clinica.
Legge
Il Tribunale federale ha esaminato innanzitutto se fosse applicabile la legge federale sulla protezione dei dati o il diritto cantonale. È giunto alla conclusione che il rapporto di paziente presso la Clinica Schlössli nei confronti di M. è di natura pubblicistica cantonale e che pertanto si applica il diritto (sulla protezione dei dati) cantonale.
In applicazione dell'ordinanza cantonale sui diritti dei pazienti, il Consiglio di Stato poteva rifiutare la consultazione di informazioni di…