Fatti
La società reisen.ch AG, Berna (ricorrente), è titolare dei nomi di dominio "wellnessfuehrer.ch" e "wellness-fuehrer.ch". SWITCH (controparte), responsabile della registrazione dei nomi di dominio del TLD "ch", aveva intenzione di consentire a partire dal 1° marzo 2004 la registrazione di nomi di dominio contenenti anche caratteri al di fuori del set di caratteri ASCII (cosiddetti Internationalized Domain Names, IDN). La ricorrente ha richiesto il rinvio della data e l'assegnazione dei nomi di dominio "wellnessführer.ch" e "wellness-führer.ch". L'Ufficio federale delle comunicazioni (UFCOM) ha respinto il reclamo, in quanto la controparte non aveva competenza decisionale e l'assegnazione dei nomi di dominio è disciplinata dal diritto privato. La ricorrente ha quindi presentato ricorso alla Commissione federale di ricorso per l'infrastruttura e l'ambiente (REKO INUM), che non è entrata nel merito del ricorso, in quanto mancava un oggetto da regolare mediante decisione.Legge
Il Tribunale federale respinge il ricorso. La legge sulle telecomunicazioni (LTC) disciplina agli articoli da 28 a 30 gli elementi di indirizzamento, la loro gestione e assegnazione. Ai sensi dell'articolo 28 capoverso 2 LTC, l'Ufficio federale può delegare a terzi la gestione e l'assegnazione di determinati elementi di indirizzamento, con i dettagli regolati dal Consiglio federale.
Dalle disposizioni dell'ordinanza sugli elementi di indirizzamento nel settore delle telecomunicazioni (OEIT) emerge che i rapporti tra il registro SWITCH e gli utenti sono disciplinati dal diritto privato. Ciò si evince in…