Determinazione dei premi nell'ambito delle assicurazioni complementari

Fatti

I coniugi U.Q. e V.Q. erano membri di lunga data di Helsana Assicurazioni SA (precedentemente Cassa Malati Helvetia) e furono assicurati anche nell'assicurazione complementare per le cure infermieristiche "BASIS TOP" dal 1993 al 1995. Nell'ambito della revisione della Legge sull'assicurazione malattie e infortuni, le assicurazioni complementari fino ad allora rette dal diritto dell'assicurazione malattie dovevano essere adattate alla nuova Legge sull'assicurazione malattie (LAMal 1994) e contemporaneamente sottoposte al diritto delle assicurazioni private. La Cassa Malati Helvetia adattò le assicurazioni complementari per le cure infermieristiche al nuovo diritto a partire dal 1° gennaio 1996, suddividendo la precedente assicurazione complementare "BASIS TOP" in due nuovi prodotti. I premi nelle due nuove assicurazioni per le cure infermieristiche non furono più calcolati in base all'età di ingresso degli assicurati, bensì in base all'età attuale, il che comportò un corrispondente aumento dei premi per U.Q. e V.Q.

Legge

Il Tribunale federale ha deciso che le controversie relative alla determinazione dei premi per le assicurazioni complementari volontarie devono essere decise dal giudice civile, in quanto queste sono soggette al diritto delle assicurazioni private. Il controllo preventivo delle tariffe da parte dell'amministrazione non esclude un successivo esame da parte del giudice civile.

Per quanto riguarda la determinazione dei premi, è controverso se le casse malati siano obbligate a tenere conto dei periodi di assicurazione maturati sotto la vecchia normativa nel…