Fatti
Il 15 maggio 2000, la Commissione della concorrenza ha avviato una prima indagine sul mercato della telefonia mobile in Svizzera a causa di indizi di posizione dominante collettiva dei tre operatori di telefonia mobile Swisscom, Orange e Sunrise. Questa indagine è stata chiusa nel 2001, poiché non è stata riscontrata una posizione dominante sul mercato al dettaglio, ma gli indizi di posizione dominante sul mercato all'ingrosso per i servizi in entrata (terminazione) sono rimasti.
Il 15 ottobre 2002, la Commissione della concorrenza ha avviato un'ulteriore indagine contro i tre operatori di telefonia mobile. Vi erano indizi che detenessero una posizione dominante sul mercato all'ingrosso per i servizi di telecomunicazione in entrata nelle loro reti mobili e che concordassero le tariffe di terminazione tra di loro.
Il 5 febbraio 2007, la Commissione della concorrenza ha adottato la seguente decisione:
- Ha constatato che Swisscom Mobile AG ha detenuto una posizione dominante sul mercato all'ingrosso per i servizi di telecomunicazione in entrata nella sua rete mobile fino al 31 maggio 2005.
- Ha constatato che Swisscom Mobile AG ha abusato della sua posizione dominante fino al 31 maggio 2005 imponendo tariffe di terminazione sproporzionate ad altri fornitori di servizi di telecomunicazione.
- Ha sanzionato Swisscom Mobile AG per questo comportamento per il periodo dal 1° aprile 2004 al 31 maggio 2005 con un importo di CHF 333'365'685.
- Per i fatti fino al 31 maggio 2005, l'indagine nei confronti di Orange e Sunrise è stata archiviata, mentre per i fatti successivi l'indagine è stata proseguita.
Legge
Il Tribunale amministrativo federale ha parzialmente…