Fatti
Il 16 dicembre 1985, il Consiglio federale ha adottato un concetto per BAHN 2000, che prevedeva la costruzione di nuove linee ferroviarie, tra cui il tratto Mattstetten-Rothrist. Il Parlamento ha approvato il concetto nel 1986 e in un referendum popolare è stato accettato nel 1987.
Nel 1991, le FFS hanno presentato al Dipartimento federale dei trasporti e dell'energia (DATEC) una domanda di approvazione del piano per la nuova linea Mattstetten-Rothrist. Il progetto è stato suddiviso in quattro sezioni. Il DATEC ha approvato il progetto in fasi nel 1994, imponendo condizioni ed eccezioni per la sezione 4 (Murgenthal-Rothrist).
Contro la decisione di approvazione del piano, il Comune di Murgenthal, i Cantoni di Argovia e Soletta nonché il Touring Club Svizzero (TCS) hanno presentato ricorso amministrativo al Tribunale federale.
Legge
Il Tribunale federale ha respinto i ricorsi. Ha stabilito quanto segue
- La procedura per fasi nell'approvazione del piano è ammissibile e corrisponde allo scopo e allo spirito della decisione federale sulla procedura di approvazione del piano per i grandi progetti ferroviari.
- La valutazione completa degli impatti sull'ambiente è stata garantita nella procedura di pre-esame e nell'ambito della valutazione dell'impatto ambientale.
- La definizione dei confini delle sezioni è giustificata e non viola il principio di coordinamento né comporta un trattamento ineguale dei Cantoni interessati.
- Le procedure di autorizzazione successive e la progettazione dettagliata sono ammissibili, a condizione che siano salvaguardati i diritti procedurali delle parti interessate e che la…