Fatti
Il 4 aprile 2006, l'Ufficio federale della migrazione ha respinto la domanda d'asilo di X., cittadino di Serbia e Montenegro, nato nel 1966. X. ha fatto ricorso contro questa decisione presso la Commissione svizzera di ricorso in materia d'asilo, che gli ha permesso di attendere in Svizzera l'esito della procedura. Il 30 novembre 2009, il Tribunale amministrativo federale ha respinto il ricorso in materia d'asilo.
Il 30 settembre 2009, X. ha presentato presso l'Ufficio cantonale della popolazione del Cantone di Ginevra una domanda di autorizzazione di soggiorno ai sensi dell'art. 14 cpv. 2 della legge sull'asilo. Il 9 novembre 2009, l'Ufficio cantonale della popolazione ha informato X. che non era disposto a sottoporre il fascicolo all'Ufficio federale della migrazione per regolarizzare il suo soggiorno.
Il 27 gennaio 2010, X. ha fatto ricorso contro questa decisione presso la Commissione cantonale di ricorso in materia amministrativa del Cantone di Ginevra. Quest'ultima ha dichiarato il ricorso irricevibile, in quanto X. non aveva la qualità di parte per contestare il rifiuto dell'Ufficio cantonale della popolazione. Questa decisione è stata confermata dal Tribunale amministrativo del Cantone di Ginevra il 22 giugno 2010. X. ha interposto un ricorso sussidiario di diritto costituzionale, che il Tribunale federale ha respinto.
Legge
Il Tribunale federale ha ritenuto che il ricorso di diritto pubblico fosse irricevibile, in quanto X. non aveva diritto a ottenere un permesso di soggiorno e quindi non aveva una posizione giuridica protetta che gli conferisse la legittimazione ad agire nel merito.
Tuttavia, il Tribunale federale ha ammesso la ricevibilità del ricorso sussidiario di diritto costituzionale, nella misura in cui X. poteva lamentare il fatto che gli era stata negata la qualità di parte nella procedura cantonale.
Nel merito, il Tribunale federale ha constatato che la mancanza di una via di ricorso giurisdizionale contro la decisione dell'amministrazione…