Fatti
La società X. AG ha presentato il 30 aprile 2008 una domanda di costruzione per la demolizione di alcuni edifici e la costruzione di un edificio residenziale e commerciale. Il Comune di Davos ha rilasciato il 14 luglio 2009 l'autorizzazione edilizia, nella quale è stato fissato un contributo di regolamentazione di CHF 302'140.-- (1'510.70 m2 di superficie lorda di pavimento a CHF 200.--). La società X. AG ha pagato questo contributo nell'estate del 2009.
Nel frattempo, il Tribunale amministrativo del Cantone dei Grigioni, in un altro procedimento, aveva annullato il contributo di regolamentazione del Comune di Davos, in quanto non vi era una base legale sufficiente. Il Comune di Davos ha presentato ricorso al Tribunale federale, che tuttavia è stato respinto.
Il 26 gennaio 2010 e l'11 marzo 2010, la società X. AG ha richiesto il rimborso del contributo di regolamentazione pagato, richiesta respinta dal Piccolo Consiglio del Comune di Davos. Contro questa decisione, la società X. AG ha presentato senza successo ricorso al Tribunale amministrativo del Cantone dei Grigioni.
Legge
Il Tribunale federale afferma che, secondo i principi giuridici generali, le prestazioni effettuate sulla base di un motivo giuridico non realizzato o successivamente venuto meno devono essere rimborsate. Tuttavia, una decisione passata in giudicato può essere annullata solo in strette condizioni, come revisione, revoca o nullità.
Nel caso in esame, l'istanza precedente ha giustamente deciso che non sussistono né motivi di revisione né la nullità della decisione di imposizione. Anche una revoca non è presa in considerazione, poiché la società X. AG ha omesso di impugnare la decisione.
Tuttavia, l'autorizzazione edilizia…