Fatti
La società Deponie Teuftal AG (DETAG) gestisce una discarica autorizzata nel 1971 a Teuftal, presso Heggidorn, comune di Mühleberg. Inoltre, dal 1991/92 la società Reststoffdeponie Teuftal AG (RSDT AG) gestisce una discarica per residui su questo sito. Il 18 ottobre 1995, il Prefetto di Laupen ha respinto la richiesta della DETAG di autorizzare la costruzione di un impianto di solidificazione dei residui nell'area della discarica. La DETAG ha impugnato il diniego di autorizzazione presso il Tribunale amministrativo del Cantone di Berna, che ha annullato la decisione impugnata e rinviato gli atti alla Direzione delle costruzioni, dei trasporti e dell'energia per la prosecuzione della procedura. Il comune di Mühleberg ha quindi presentato un ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale.Legge
Il Tribunale federale ha annullato la sentenza del Tribunale amministrativo e respinto la richiesta della DETAG per la costruzione dell'impianto di solidificazione dei residui. Ha motivato come segue:
Sebbene la discarica di Teuftal disponga di un'autorizzazione concessa in base al diritto previgente e goda quindi di protezione dello stato di fatto, secondo l'attuale interpretazione sarebbe soggetta all'obbligo di pianificazione ai sensi dell'art. 2 LPT. L'autorizzazione di ulteriori costruzioni e impianti nell'area della discarica in base a una "dipendenza dal luogo derivata" è problematica, in quanto potrebbe eludere gli obiettivi perseguiti dall'obbligo di pianificazione e pregiudicare sfavorevolmente la…