Fatti
Il comune di Verrières metteva a disposizione dei contadini residenti nel comune i pascoli comunali per il pascolo, dietro pagamento di un canone. Questa prassi era disciplinata in diversi regolamenti comunali successivi, l'ultimo dei quali era stato emanato dal consiglio comunale il 9 dicembre 1983.
Il 28 settembre 1984, il consiglio comunale e la commissione agricola informarono gli agricoltori interessati che a partire dal 1° novembre 1984 non avrebbero più potuto utilizzare i pascoli comunali come in precedenza, ma solo in conformità al nuovo regolamento.
L'agricoltore Fritz Zurbuchen ha quindi presentato un ricorso il 6 novembre 1984 presso il tribunale distrettuale del Val-de-Travers, chiedendo principalmente l'accertamento della nullità assoluta della disdetta e, in subordine, il rinnovo del contratto di affitto per tre anni.
Il comune di Verrières ha contestato l'esistenza di un contratto di affitto tra le parti e ha chiesto il rigetto della domanda.
Il tribunale distrettuale ha dichiarato il ricorso inammissibile, ritenendo che le parti fossero legate solo da rapporti di diritto pubblico.
Contro questa sentenza, Zurbuchen ha presentato un ricorso per nullità al Tribunale federale.
Legge
Il Tribunale federale ha accolto il ricorso per nullità e ha annullato la decisione impugnata. Ha rinviato il caso al tribunale cantonale per un nuovo esame.
Il Tribunale federale ha affermato che i pascoli comunali non appartengono al demanio pubblico, ma al patrimonio finanziario del comune. Pertanto, gli atti giuridici con i quali il comune dispone della proprietà, dell'uso o del godimento di tali beni sono soggetti al diritto privato.
L'accordo con…