Fatti

La cooperativa [A.] è proprietaria o titolare del diritto di superficie di grandi appezzamenti nel quartiere di Friesenberg a Zurigo, sui quali ha costruito un insediamento residenziale con un totale di 2'274 unità abitative tra il 1925 e il 2014. Le prime due fasi di costruzione di questo insediamento, la cosiddetta "Gründersiedlung", sono sotto tutela monumentale e sono inventariate. La cooperativa [A.] intende demolire questi due insediamenti e sostituirli con una nuova costruzione più densa con circa 90 unità abitative aggiuntive. La città di Zurigo ha deciso di non porre sotto tutela monumentale le prime due fasi di costruzione dell'insediamento di Friesenberg e l'ex sede della cooperativa e di rimuoverli dall'inventario degli oggetti protetti. Contro questa decisione, la Protezione della Patria di Zurigo (ZVH) ha fatto ricorso presso il Tribunale dei ricorsi edilizi del Cantone di Zurigo, ma il ricorso è stato respinto. Un reclamo della ZVH è stato accolto dal Tribunale amministrativo del Cantone di Zurigo, che ha annullato le decisioni di prima istanza e rinviato la questione alla città di Zurigo. Sia la città di Zurigo che la cooperativa [A.] hanno presentato un ricorso contro questa sentenza al Tribunale federale.

Legge

Nella sua decisione, il Tribunale federale ha stabilito quanto segue: - L'esigenza di densificazione interna e di creazione di alloggi a prezzi accessibili è in linea di principio un interesse pubblico rilevante da prendere in considerazione nella ponderazione degli interessi. Tuttavia, il peso di questo interesse dipende fortemente dall'importanza dell'oggetto di protezione interessato. - I costi di ristrutturazione per il quartiere residenziale fondatore sono considerevoli, ma riguardano principalmente un arretrato di manutenzione. Un conseguente significativo aumento dei canoni di…