Fatti
G. ha richiesto l'affiliazione all'assicurazione malattia obbligatoria presso la Sumiswalder Kranken- und Unfallkasse (di seguito: Sumiswalder) a decorrere dal 1° gennaio 2000. La Sumiswalder ha rifiutato di affiliarlo senza i documenti del suo precedente assicuratore (Visana). G. ha insistito per essere affiliato senza tali documenti. Nel novembre 2001, la Sumiswalder ha appreso che G. era assicurato presso la Visana. Essa ha quindi accettato di affiliarlo retroattivamente al 1° gennaio 2003, a condizione che la Visana lo liberasse dal suo contratto a tale data. La Sumiswalder ha rifiutato di indennizzare G. per la differenza dei premi. Il Tribunale amministrativo del Cantone di Berna ha parzialmente accolto il ricorso di G. e condannato la Sumiswalder a indennizzarlo per la differenza dei premi dal 1° dicembre 2001 al 30 giugno 2003. G. ha fatto ricorso contro questa decisione.Legge
Il Tribunale federale delle assicurazioni ritiene che il cambio di assicuratore non possa comportare una doppia assicurazione. Il nuovo contratto di assicurazione può avere inizio solo una volta terminato il precedente. Secondo l'art. 7 cpv. 5 1a frase LAMal, il rapporto assicurativo con il precedente assicuratore termina solo quando il nuovo assicuratore gli ha comunicato che l'assicurato è affiliato presso di lui senza interruzione della copertura assicurativa. Poiché tale comunicazione non è stata effettuata, il rapporto assicurativo con la Visana non è terminato e l'affiliazione presso la Sumiswalder non ha potuto aver luogo.
Tuttavia, il Tribunale federale ritiene che il nuovo assicuratore abbia l'obbligo di effettuare tale comunicazione direttamente al precedente assicuratore. Se non conosce l'identità del precedente assicuratore, l'omissione di tale comunicazione non è illecita e non vi è obbligo di indennizzo del danno ai sensi…