Fatti

Hagen e Martinelli hanno importato in Svizzera, senza dichiararli in dogana, un totale di 4298 falsi pezzi d'oro italiani tra il 2 settembre 1956 e il 20 febbraio 1957. Il Dipartimento federale delle finanze e delle dogane ha inflitto a Martinelli e Hagen ammende per contravvenzione doganale, violazione di bando e sottrazione dell'imposta sul fatturato e dell'imposta di lusso. I due imputati hanno chiesto un giudizio giudiziario. Hagen ha contestato presso l'Amministrazione federale delle dogane la determinazione degli importi dei dazi doganali e dell'imposta sul fatturato che avrebbe dovuto pagare. La Commissione federale di ricorso in materia doganale ha respinto il suo reclamo riguardante i dazi doganali e l'imposta sul fatturato, ma ha trasmesso al Tribunale federale il suo reclamo riguardante l'imposta di lusso. Quest'ultimo reclamo è stato infine ritirato. Il 12 gennaio 1961, il Dipartimento federale delle finanze e delle dogane ha trasmesso il procedimento penale alle autorità cantonali competenti per il giudizio. Il 18 dicembre 1961, la Commissione distrettuale di Kreuzlingen ha condannato Martinelli e Hagen alle stesse ammende dell'amministrazione. Tuttavia, il 30 marzo 1962, la Commissione di ricorso del Tribunale cantonale di Turgovia li ha assolti per prescrizione.

Legge

La Corte di cassazione ritiene che la prescrizione dell'azione penale sia sospesa per la durata della procedura di ricorso amministrativo contro la determinazione dell'importo dei dazi doganali e delle imposte evase. Infatti, il Codice di procedura penale federale prevede espressamente che il procedimento penale debba essere sospeso finché l'autorità amministrativa non si sia pronunciata sul ricorso (art. 299 cpv. 2 e 3, 305 cpv. 1 PPF).

Inoltre, la Commissione federale di ricorso in materia doganale deve essere considerata un'autorità amministrativa ai sensi dell'art. 299 PPF, al pari del Tribunale amministrativo del Tribunale federale.

Pertanto, la prescrizione dell'azione penale è stata sospesa per la durata delle procedure di ricorso intraprese da Hagen, ovvero dal 16…