Fatti
La città di Zurigo ha emanato regolamenti sull'uso temporaneo del suolo pubblico, che vietavano la distribuzione di pubblicazioni a scopo di lucro. La Chiesa di Scientology di Zurigo distribuiva su suolo pubblico test di personalità e volantini che invitavano all'acquisto di libri e seminari. La città di Zurigo ha vietato questa attività come pubblicità illegale. La Chiesa di Scientology ha presentato senza successo ricorsi fino al DTF.Legge
Il DTF ha deciso che la distribuzione di pubblicazioni da parte della Chiesa di Scientology non rientra nella tutela della libertà di religione, poiché l'obiettivo principale della distribuzione era la vendita a pagamento di corsi e libri, senza che l'obiettivo di proselitismo religioso fosse chiaramente riconoscibile. Pertanto, la distribuzione è stata classificata come attività pubblicitaria a scopo economico, soggetta al regime dell'uso pubblico.
Tuttavia, il DTF ha ritenuto che il divieto generale della distribuzione di materiale pubblicitario su suolo pubblico costituisse una restrizione sproporzionata della libertà di commercio e industria. Deve essere effettuata una…