Fatti
La X. AG commercia estintori e fornisce servizi connessi. A seguito di un avviso di allarme per i consumatori Rapex dalla Polonia, il controllo del mercato dell'Associazione svizzera per l'ispezione tecnica (SVTI) è stato reso edotto di possibili estintori difettosi con l'etichetta "A.". L'SVTI ha eseguito controlli a campione e di conformità sugli estintori "A." e ha rilevato carenze, come ad esempio la mancanza di dichiarazione di conformità e la mancanza di indicazioni sulla data di produzione sui dispositivi.
La X. AG ha confermato il difetto di prodotto rilevato in Polonia e ha pubblicato un avviso di prodotto. Tuttavia, l'SVTI ha comunicato alla X. AG che l'avviso di prodotto non era sufficiente, poiché sugli estintori mancava la data di produzione e, di conseguenza, un acquirente non poteva riconoscere se il suo estintore era interessato dall'avviso di prodotto.
L'SVTI ha emesso una decisione con cui la X. AG è stata obbligata a pubblicare nuovamente un avviso di prodotto che riguarda tutti gli estintori "A." della serie S. a partire dalla data di vendita gennaio 2007. La X. AG è stata anche obbligata a verificare la funzionalità degli estintori e ad apporre la data del controllo sui dispositivi.
Legge
Il Tribunale federale ha dovuto decidere se l'avviso di prodotto ordinato e il richiamo degli estintori difettosi fossero proporzionati. La X. AG ha sostenuto che il richiamo fosse diventato sproporzionato a causa del tempo trascorso, poiché gli estintori dovevano essere revisionati ogni tre anni e i proprietari consapevoli della sicurezza avrebbero già portato i loro estintori per la revisione.
Il Tribunale federale ha seguito questa argomentazione e ha annullato la decisione dell'SVTI. Ha stabilito che l'avviso di prodotto ordinato e il richiamo degli estintori difettosi fossero diventati sproporzionati, poiché la maggior parte degli estintori era già stata revisionata e un richiamo non aveva più…