Fatti
Il ricorrente [X.] ha chiesto il 22 maggio 2009 all'Ufficio per la costruzione idraulica del Cantone di Svitto l'autorizzazione ad utilizzare le acque del Brünnenbach per il funzionamento di un impianto di pompa di calore. Il Consiglio di Stato del Cantone di Svitto ha concesso la concessione per 20 anni e ha riscosso una tassa una tantum di Fr. 871.-- nonché un canone annuo per l'acqua. Il ricorrente ha chiesto al Consiglio di Stato di rettificare la decisione e di rinunciare alla riscossione delle tasse e del canone per l'acqua, poiché, secondo l'estratto del registro fondiario, aveva il diritto di utilizzare gratuitamente le acque del Brünnenbach.
Il Tribunale amministrativo del Cantone di Svitto ha respinto il ricorso del 17 dicembre 2009 a causa del ritardo. Il ricorrente ha impugnato questa decisione dinanzi al Tribunale federale e ha chiesto l'annullamento della decisione e una nuova valutazione della questione.
Legge
Il Tribunale federale ha esaminato se l'autorità inferiore aveva agito legittimamente non entrando nel merito del ricorso del 17 dicembre 2009. La decisione del Consiglio di Stato del 15 settembre 2009 era stata notificata al ricorrente il 26 novembre 2009, dopo che la prima notificazione era fallita. Il termine per il ricorso era di 20 giorni e iniziava il 27 novembre 2009. Il ricorso presentato il 17 dicembre 2009 era quindi stato presentato un giorno dopo la scadenza del termine per il ricorso.
Il ricorrente ha lamentato una violazione del diritto a un processo equo e ha sostenuto che il Consiglio di Stato non era competente a trattare la richiesta di riesame. Tuttavia, il Tribunale federale ha stabilito che il Consiglio di Stato poteva trattare la domanda del 20 luglio 2009 su richiesta del ricorrente e che l'autorità inferiore non poteva archiviare il…