Fatti
Il Comune di Sils i.E./Segl ha introitato, nei confronti di [X.] , proprietario di due immobili nel Comune, tasse d'uso per l'acqua, la fognatura e la raccolta dei rifiuti per l'anno 2003. [X.] ha presentato un'opposizione, che è stata respinta dal Consiglio comunale. Il Tribunale amministrativo del Cantone dei Grigioni ha annullato le decisioni relative alle tasse e ha rinviato la causa al Comune. Il Comune di Sils i.E./Segl ha presentato un ricorso di diritto pubblico per violazione della sua autonomia.
Il Comune di Sils i.E./Segl ha un regolamento sui rifiuti che prevede una tassa di raccolta basata sulla quantità, una tassa annuale per gli edifici, una tassa per le abitazioni e una tassa per il consumo. Le aliquote delle tasse vengono fissate ogni anno dall'assemblea comunale.
Il Tribunale amministrativo ha ritenuto che la riscossione di una tassa periodica di base sia ammissibile, ma che l'importo della tassa di base per la raccolta dei rifiuti sia eccessivamente alto e non compatibile con il principio del chi inquina paga.
Legge
Il Tribunale federale ha esaminato se il Comune di Sils i.E./Segl sia stato leso nella sua autonomia a causa dell'annullamento delle tasse per la raccolta dei rifiuti. Ha stabilito che il Comune è autonomo in un settore se il diritto cantonale non lo regola in modo esaustivo, ma lo affida in tutto o in parte al Comune.
Il Tribunale federale ha verificato l'applicazione del diritto cantonale e l'accertamento dei fatti sotto il profilo dell'arbitrarietà. Ha stabilito che il Comune di Sils i.E./Segl ha l'autonomia nella definizione delle disposizioni che regolano il finanziamento della gestione dei rifiuti urbani.
Il…