Fatti
Il ricorrente, un cittadino serbo, vive in Svizzera dal 1992 e dispone di un permesso di domicilio. I suoi figli, [D.] e [C.] , hanno vissuto in Svizzera dal 1992 al 1992 e poi sono tornati nel loro paese d'origine, dove hanno vissuto con i nonni e frequentato la scuola. Nel marzo 2003, il ricorrente ha presentato una domanda di ricongiungimento familiare per il figlio [D.] , e nel maggio 2003 anche per la figlia [C.] . Le domande sono state respinte dall'Ufficio degli stranieri del Cantone di San Gallo, poiché non si trattava di un ricongiungimento della famiglia nel suo insieme, ma di un tentativo di eludere le norme sulla contingentazione. Il Tribunale amministrativo del Cantone di San Gallo ha respinto il ricorso contro la decisione del Dipartimento.
Il ricorrente chiede al Tribunale federale di annullare la sentenza del Tribunale amministrativo e di accogliere la domanda di ricongiungimento familiare per il figlio e la figlia. Il Dipartimento di giustizia e polizia e il Tribunale amministrativo del Cantone di San Gallo chiedono il rigetto del ricorso.
Legge
Il Tribunale federale considera che i figli non sposati di stranieri che hanno il domicilio in Svizzera hanno diritto all'inclusione nel permesso di domicilio dei genitori se vivono con loro e non hanno ancora 18 anni (art. 17 cpv. 2 frase 3 LDDS). Il testo della legge chiarisce che si mira a garantire la sicurezza giuridica del ricongiungimento della famiglia nel suo insieme.
Il Tribunale federale esamina se sono soddisfatte le condizioni per il ricongiungimento familiare sia per il figlio che per la figlia del ricorrente e se non si verifica un abuso del diritto. Stabilisce che i genitori hanno fornito motivi plausibili per la scelta del momento del ricongiungimento e che non sono necessarie ragioni valide per il ricongiungimento successivo di genitori conviventi.
Il Tribunale federale conclude che il Tribunale…