Fatti
La Swisscom Fixnet AG, una società controllata della Swisscom AG, fornisce la connessione e l'accesso fisico alla rete telefonica pubblica alla maggior parte dei partecipanti al traffico telefonico. In relazione alla cosiddetta Carrier Preselection (CPS), la Swisscom raccoglie informazioni che possono essere qualificate come informazioni di interconnessione. L'Ufficio federale delle comunicazioni ha avviato un procedimento di vigilanza contro la Swisscom per accertare se la Swisscom utilizzi queste informazioni in modo illegittimo.
L'Ufficio federale ha stabilito che la Swisscom Fixnet AG ha violato l'obbligo di utilizzare le informazioni di interconnessione relative ai partecipanti solo nell'ambito dei procedimenti di interconnessione, nonché il segreto delle telecomunicazioni. Ha invitato la Swisscom Fixnet AG a cessare immediatamente l'utilizzo di informazioni di interconnessione riservate e a comunicare all'Ufficio federale le misure adottate a tal fine.
Contro questa decisione, la Swisscom Fixnet AG ha presentato un ricorso amministrativo alla Commissione di ricorso del Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni e ha chiesto di ripristinare l'effetto sospensivo del ricorso amministrativo. Il giudice istruttore della Commissione di ricorso ha respinto la richiesta di ripristino dell'effetto sospensivo.
La Swisscom Fixnet AG chiede con un ricorso al Tribunale amministrativo federale di annullare la decisione interlocutoria del 6 dicembre 2002 e di ripristinare l'effetto sospensivo del ricorso amministrativo.
Legge
Il Tribunale federale considera che la decisione interlocutoria può essere impugnata con un ricorso al Tribunale amministrativo federale, poiché il rimedio giuridico è anche aperto contro la decisione finale. La ricorrente subisce un danno irreparabile a causa della revoca dell'effetto sospensivo, poiché viene definitivamente svantaggiata dalla revoca dell'effetto sospensivo.
La ricorrente solleva eccezioni procedurali, in particolare la competenza del giudice istruttore a decidere sul ripristino dell'effetto sospensivo e una violazione del diritto di essere ascoltato. Il Tribunale federale stabilisce che il giudice istruttore della Commissione di ricorso UVEK non era autorizzato a emettere la decisione interlocutoria impugnata, poiché la competenza per le misure cautelari ai sensi dell'art. 55 cpv. 3 PA e dell'art. 20 cpv. 5 VRSK è attribuita al presidente dell'autorità di ricorso.
Il Tribunale federale…