Fatti
L'Associazione basilese di assistenti e medici superiori (VBAO) ha presentato un ricorso di diritto costituzionale contro il Cantone di Basilea-Città a causa di una modifica del regolamento che disciplina le condizioni di assunzione di assistenti e medici superiori negli ospedali statali. La modifica del regolamento del 15 settembre 1998 ha portato a un adeguamento degli stipendi all'inflazione e a una nuova determinazione della scala salariale. Il VBAO ha lamentato una violazione della separazione dei poteri e dell'uguaglianza giuridica.
La modifica del regolamento si basava sull'art. 1 cpv. 3 della Legge sui salari del 1995 e sull'art. 1 cpv. 3 della Legge sui funzionari del 1968. Il Consiglio di Stato del Cantone di Basilea-Città aveva emanato la modifica del regolamento per adeguare gli stipendi degli assistenti e medici superiori alle classi salariali secondo la Legge sui salari.
Il VBAO ha sostenuto che la modifica del regolamento costituisse una violazione della separazione dei poteri, poiché si basava su una norma di delega insufficiente e le riduzioni salariali non erano coperte dalla base giuridica. Inoltre, il VBAO ha lamentato una violazione dell'uguaglianza giuridica, poiché le riduzioni salariali erano state effettuate unilateralmente a svantaggio degli assistenti e medici superiori.
Legge
Il Tribunale federale ha esaminato la costituzionalità della modifica del regolamento e ha concluso che la separazione dei poteri non era stata violata. La modifica del regolamento si basava su una norma di delega sufficiente e le riduzioni salariali erano coperte dalla base giuridica.
Il Tribunale federale ha affermato che la retribuzione nel diritto del pubblico impiego non deve necessariamente essere fissata nel formale atto legislativo, ma che è consueto e costituzionalmente ammesso concretizzare i…