Fatti

I ricorrenti [A.] e [B.] hanno presentato ricorso contro la decisione del Tribunale amministrativo del Cantone di Turgovia, Presidente, del 29 gennaio 2014, con cui non sono stati ammessi come rappresentanti dell'impresa individuale [C.] e [D.] dinanzi al Tribunale amministrativo.

L'impresa individuale [C.] aveva presentato ricorso contro una decisione dell'Ufficio per l'ambiente del Cantone di Turgovia del 19 agosto 2013, che era stato respinto dal Dipartimento per la costruzione e l'ambiente del Cantone di Turgovia con decisione del 21 agosto 2013.

Contro questa decisione, l'impresa individuale [C.] e il suo titolare [D.] , rappresentati da [A.] e [B.] , hanno presentato ricorso al Tribunale amministrativo del Cantone di Turgovia.

Il Presidente del Tribunale amministrativo ha comunicato ad [A.] che la rappresentanza professionale da parte sua e di [B.] era inammissibile, poiché non erano avvocati abilitati.

[A.] e [B.] hanno sostenuto di essere ammessi come rappresentanti, poiché l'obbligo di rappresentanza previsto per il Tribunale amministrativo era contrario al diritto federale.

Legge

Il Tribunale federale esamina la ammissibilità di un ricorso d'ufficio e con cognizione libera.

Le condizioni per il ricorso in materia di diritto pubblico sono soddisfatte, poiché la decisione impugnata riguarda una materia di diritto pubblico ai sensi dell'art. 82 lett. a LTF e non sussistono eccezioni ai sensi dell'art. 83 LTF.

I ricorrenti sono legittimati a presentare il ricorso, poiché hanno partecipato al procedimento di primo grado e sono stati direttamente coinvolti dalla decisione impugnata.

L'autorità inferiore ha stabilito che la Confederazione, nei procedimenti civili e penali, ha previsto il principio del monopolio degli avvocati per tutti i tribunali cantonali, tuttavia i Cantoni determinano se il monopolio degli avvocati si applichi anche ai loro tribunali amministrativi cantonali.

Il Cantone di Turgovia ha stabilito, nel § 9 Abs. 3 della Legge sulla procedura amministrativa del 23 febbraio 1981, che la rappresentanza professionale e l'assistenza dinanzi al Tribunale amministrativo sono riservate agli avvocati abilitati secondo la Legge sugli avvocati della Confederazione.

I ricorrenti hanno eccepito che il monopolio degli…