Fatti
L'Autorità di vigilanza bancaria svizzera (EBK) ha avviato nel marzo 2007 un'indagine approfondita a causa del sospetto di attività di negoziazione di strumenti finanziari non autorizzate in relazione al commercio di azioni NicStic. Le indagini si sono inizialmente concentrate sulla Elvestus Marketing & Vertrieb AG e sulla Vencon AG, per poi essere estese ad altre società e al commercio di altri titoli (azioni Libidfit, Hematec e Bel-Air International).
Il 16 maggio 2007 e il 25 giugno 2007, l'EBK ha nominato un incaricato d'indagine per chiarire le attività della Hematec Holding AG (Hematec), della Herma AG e della alpha swiss capital ag. L'incaricato d'indagine ha stabilito il 24 luglio 2007 che la Hematec Holding AG aveva effettuato tre aumenti di capitale per un totale di Fr. 8'500'000.-.
L'EBK ha stabilito con decisione del 30 agosto 2007 che la Hematec Holding AG, la Herma AG e la alpha swiss capital ag, nonché X., avevano esercitato professionalmente un'attività di negoziazione di strumenti finanziari e avevano quindi violato la legge sulle borse. Ha disposto la liquidazione bancaria della Hematec Holding AG e della Herma AG. La NicStic AG, la Vencon AG e la alpha swiss capital ag sono state poste in liquidazione sotto vigilanza.
L'EBK ha vietato a X. e a Y., che erano stati attivi per la Hematec Holding AG e la Herma AG, di esercitare un'attività di negoziazione di strumenti finanziari soggetta ad autorizzazione o di pubblicizzare tale attività in inserzioni, prospetti, circolari, mezzi elettronici o altri media.
Legge
L'Autorità di vigilanza bancaria svizzera o l'Autorità di vigilanza dei mercati finanziari svizzeri (LFINMA) sovrintende al rispetto delle disposizioni legislative e regolamentari relative alle borse e al commercio di strumenti finanziari. Adotta le misure necessarie per l'esecuzione di tali disposizioni. Se viene a conoscenza di violazioni della legge o di altri abusi, provvede a eliminarli e a ripristinare lo stato regolare.
L'EBK ha il potere di utilizzare i mezzi previsti dalla legge anche nei confronti di istituti (o persone) la cui soggezione o autorizzazione è controversa. Le sue competenze si estendono fino alla liquidazione e alla chiusura di un'impresa che esercita un'attività non autorizzata e non suscettibile di autorizzazione.
L'EBK ha stabilito che la Hematec Holding AG, la Herma AG e la alpha swiss capital ag, nonché X., avevano esercitato professionalmente un'attività di negoziazione di strumenti finanziari e avevano quindi violato la legge sulle borse. Il divieto di esercizio di un'attività di negoziazione di strumenti finanziari e della relativa…