Fatti
Il convenuto ha superato il 17 maggio 1996 sull'autostrada N1, tratto Mühleberg - Kerzers, il limite di velocità generale di 120 km/h di 32 km/h. L'Ufficio delle strade e della navigazione del Cantone di Berna gli ha ritirato la patente di guida per la durata di un mese. La Commissione di ricorso del Cantone di Berna ha annullato il ritiro della patente di guida e ammonito il convenuto. L'Ufficio federale di polizia ha presentato un ricorso al Tribunale amministrativo con la richiesta di annullare la decisione della Commissione di ricorso e di ritirare al convenuto la patente di guida per la durata di un mese.
Legge
Il Tribunale federale considera che l'autorità inferiore ha applicato le linee guida modificate della Commissione intercantonale per la circolazione stradale, che prevedono che il conducente che superi il limite di velocità sull'autostrada di 31-35 km/h debba essere in genere ammonito. Tuttavia, queste linee guida sono in contrasto con la giurisprudenza del Tribunale federale, secondo cui in caso di superamento del limite di velocità di più di 30 km/h la patente di guida deve essere ritirata.
Il Tribunale federale afferma che la giurisprudenza relativa al superamento del limite di velocità sull'autostrada non è cambiata e che in caso di superamento di più di 30 km/h la patente di guida deve essere ritirata, e ciò avviene in presenza di circostanze favorevoli (condizioni di traffico favorevoli e buona condotta di guida) in caso di superamento di 31-34 km/h ai sensi dell'art. 16 cpv. 2 frase 1 LCStr, in presenza di circostanze sfavorevoli o in caso di superamento di 35 km/h ai sensi dell'art. 16…