Fatti
Il caso riguarda un incidente stradale avvenuto il 22 giugno 1979 nel territorio comunale di Wädenswil. Il conducente S. stava guidando sulla Bergstrasse superiore in direzione di Horgen, quando è entrato in collisione con il motociclista B. proveniente dalla Waggitalstrasse sulla destra. L'Ufficio del Commissario di Distretto di Horgen ha multato S. per violazione dell'art. 36 cpv. 2 LCStr (mancata concessione della precedenza), con una sanzione di 150 franchi. S. ha quindi richiesto una valutazione giudiziaria.
Il giudice monocratico penale del Tribunale Distrettuale di Horgen ha assolto S. il 16 maggio 1980. Il Tribunale Superiore del Cantone di Zurigo ha respinto il ricorso di nullità del Commissariato di Distretto l'8 dicembre 1980, in quanto l'immissione della Waggitalstrasse nella Bergstrasse superiore non costituisce un incrocio stradale con precedenza ai sensi dell'art. 36 cpv. 2 LCStr, bensì un'immissione senza precedenza ai sensi dell'art. 1 cpv. 8 frase 2 OPV.
Il Commissariato di Distretto di Horgen ha quindi presentato ricorso di nullità al Tribunale Federale, chiedendo l'annullamento della decisione del tribunale superiore e il rinvio del caso per una nuova valutazione.
Legge
Il Tribunale Federale ha stabilito che l'immissione della Waggitalstrasse nella Bergstrasse superiore deve essere considerata un incrocio stradale con precedenza ai sensi dell'art. 36 cpv. 2 LCStr e non un'immissione senza precedenza ai sensi dell'art. 1 cpv. 8 frase 2 OPV.
Sebbene l'immissione appaia per il conducente sulla Bergstrasse come una strada di campagna insignificante, poiché la vegetazione e la leggera pendenza della Waggitalstrasse ostacolano la visibilità, non si può rimproverare al conducente una colpevole violazione del dovere, se in questa situazione…