Fatti
B., nato nel 1950, ha lavorato fino alla fine di ottobre 2008 come membro del Corpo delle guardie di confine presso l'Amministrazione federale delle dogane. Il 1° novembre 2008 è entrato in un prepensionamento di tre anni. Durante il prepensionamento, B. ha ricevuto l'intero salario, con i contributi previdenziali detratti e versati mensilmente alla Cassa di compensazione come contributi salariali.
La Cassa di compensazione federale (CCF) ha comunicato a B. che durante il prepensionamento avrebbe avuto lo status contributivo di non attivo. B. ha presentato un ricorso contro questa decisione, che è stato parzialmente accolto dal Tribunale cantonale di Basilea Campagna. L'Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS) ha quindi presentato un ricorso di diritto pubblico contro la decisione cantonale.
Legge
Il Tribunale federale afferma che per valutare se un assicurato sia attivo o meno, non è determinante l'importo dei contributi, ma le effettive condizioni economiche. Una persona assicurata è soggetta allo statuto contributivo di un lavoratore attivo se, nel periodo rilevante, ha svolto un'attività lavorativa con contributi sul reddito da lavoro e di una certa entità.
Il prepensionamento ai sensi dell'art. 34 OPP non può essere equiparato a un congedo dal lavoro. Una regolamentazione diversa di diritto del lavoro o del…