Fatti
La Autorità federale di vigilanza sui mercati finanziari FINMA ha aperto il 28 giugno 2010 il fallimento di diritto di vigilanza sulla Steinhalden AG in liquidazione. La Steinhalden AG era stata precedentemente ordinata dalla Commissione federale delle banche (EBK) alla liquidazione di diritto di vigilanza a causa di operazioni di titoli non autorizzate, il che era stato confermato dal Tribunale federale il 22 settembre 2009.
Gli azionisti della Steinhalden AG, [X.] e sua moglie [A.], hanno chiesto alla FINMA di eseguire la liquidazione attraverso un'assorbimento della società da parte della Biological AG. La FINMA non ha escluso questa possibilità, ma ha posto delle condizioni come il pagamento di crediti aperti. Poiché l'attuazione dell'assorbimento si è protratta, la FINMA ha infine aperto il fallimento sulla Steinhalden AG.
La Steinhalden AG in liquidazione presentava attivi di circa 14,42 milioni di franchi e passivi di 19,994 milioni di franchi, con un'eccedenza di passivo di 5,574 milioni di franchi. La FINMA non ha riscontrato indizi che il valore dell'immobile detenuto dalla Steinhalden AG fosse troppo basso o che le pretese fiscali fossero sovrastimate.
Legge
Il Tribunale federale ha inizialmente stabilito che la Steinhalden AG in liquidazione, nonostante la decisione di liquidazione passata in giudicato, ha il diritto di presentare reclamo contro l'apertura successiva del fallimento da parte della FINMA. Ciò deriva dalla garanzia del diritto di ricorso, poiché altrimenti vi sarebbe una carenza di tutela giuridica.
Nel merito, il Tribunale federale ha respinto parzialmente il reclamo. Una fusione per assorbimento della Steinhalden AG da parte di una società controllata dagli…