Fatti
Il 1° luglio 2011, la Billag AG, in qualità di ufficio di riscossione svizzero per i canoni radio e televisivi, ha fatturato a X., residente a A./BE, i canoni per la concessione di ricezione. X. ha pagato il canone, ma non l'imposta sul valore aggiunto di Fr. 11.28 che vi era gravata. Egli sosteneva che i canoni per la concessione di ricezione fossero tributi sovrani per i quali non sussistesse un obbligo oggettivo di imposta sul valore aggiunto.
Il 12 febbraio 2013, la Billag AG ha deciso che X. dovesse i canoni di ricezione oltre all'imposta sul valore aggiunto. X. ha quindi presentato un ricorso all'Ufficio federale delle comunicazioni (UFCOM), che ha trasmesso il ricorso come ricorso diretto al Tribunale amministrativo federale. Quest'ultimo non è entrato nel merito del ricorso e ha stabilito che la decisione della Billag AG fosse nulla per quanto contestato.
X., la Billag AG e il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC) hanno quindi presentato ricorsi in materia di diritto pubblico al Tribunale federale.
Legge
Il Tribunale federale afferma che, per le prestazioni erogate sulla base di un rapporto giuridico di diritto pubblico, contrariamente al testo dell'art. 6 LIVA, anche il trasferimento dell'imposta sul valore aggiunto deve essere valutato secondo il diritto pubblico. Il rapporto giuridico tra la Billag AG e i soggetti obbligati al pagamento del canone è di natura pubblicistica, motivo per cui le controversie relative al trasferimento dell'imposta sul valore aggiunto sul canone di ricezione devono essere risolte mediante decisione.
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