Fatti
La Regionalverkehr Bern-Solothurn AG (RBS) intendeva costruire un nuovo deposito con impianti di parcheggio. Dopo uno studio sulle varianti, il sito "Leimgrube" nel comune di Bätterkinden è stato ritenuto il più adatto. Il progetto è stato incluso nel Piano direttore cantonale ed è stato sottoposto a una partecipazione pubblica. Il 5 luglio 2017, il Consiglio di Stato del Canton Berna ha deciso di includere il progetto come risultato intermedio nel Piano direttore, approvato dal Consiglio federale il 12 giugno 2018.
Successivamente è stata effettuata una valutazione più dettagliata delle varianti, a seguito della quale la variante "Orange 2A" nell'area "Leimgrube" è stata ritenuta la più adatta. Il 14 dicembre 2018, la Direzione della giustizia, dei comuni e delle chiese del Canton Berna ha deciso di far progredire il progetto dallo stato di "risultato intermedio" allo stato di "determinazione" nel Piano direttore.
Il comune di Bätterkinden ha quindi presentato un ricorso al Tribunale federale, chiedendo l'annullamento delle decisioni, in quanto riteneva violata la sua autonomia comunale.
Legge
Il Tribunale federale ha respinto il ricorso. Ha affermato che le decisioni sulle modifiche del Piano direttore possono essere impugnate con il ricorso contro gli atti normativi ai sensi dell'art. 82 lett. b LTF. Poiché nel Canton Berna sono soggetti a ricorso solo i provvedimenti e le decisioni delle autorità, e non i Piani direttori, il ricorso diretto al Tribunale federale è ammissibile.
Il Tribunale federale ha ritenuto ammissibile il ricorso contro la decisione di determinazione, ma non contro il risultato intermedio. Tuttavia, in via eccezionale anche il risultato intermedio può essere impugnato se anticipa in larga misura la…