Erwägungen
Die proparis Vorsorge-Stiftung Gewerbe Schweiz (nachfolgend: Stiftung) ist eine Sammelstiftung, die eine berufliche Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge für Arbeitnehmer im Gewerbe und gewerbliche Selbständigerwerbende anbietet. Die Stiftung steht allen Verbänden, Berufsorganisationen und Unternehmen offen, die dem Schweizerischen Gewerbeverband angehören.
Mit Verfügung vom 1. Mai 2018 ordnete die Bernische BVG- und Stiftungsaufsicht (BBSA) eine Teilliquidation der Stiftung an, da die Gründerverbände des Vorsorgewerks PANVICA (Pensionskasse PANVICA) den Anschlussvertrag mit der Stiftung per 31. Dezember 2017 gekündigt hatten. Die Stiftung erhob dagegen Beschwerde, die vom Bundesverwaltungsgericht abgewiesen wurde.
Erwägungen
Das Bundesgericht heisst die Beschwerde der Stiftung gut. Es stellt fest, dass gemäss Art. 11 Abs. 3bis BVG die Auflösung eines bestehenden Anschlusses an eine Vorsorgeeinrichtung und der Wiederanschluss an eine neue Vorsorgeeinrichtung durch den Arbeitgeber im Einverständnis mit dem Personal oder der allfälligen Arbeitnehmervertretung erfolgen muss. Das Gesetz statuiert eine echte Mitbestimmung des Personals bzw. der Arbeitnehmervertretung bei der…