Erwägungen
Die Misoxer Kraftwerke AG (MKW) nutzt die Wasserkraft der Flüsse Calancasca und Moesa sowie deren Zuflüsse zur Erzeugung elektrischer Energie. Am 17. Mai 1992 trat die Revision des Bundesgesetzes über den Schutz der Gewässer (GSchG) in Kraft, welche eine Sanierung der bestehenden Wasserentnahmen bis zum 31. Dezember 2012 verlangt.
Die Regierung des Kantons Graubünden fasste am 24. November 2009 einen Beschluss zur Sanierung der Wasserentnahmen der MKW. Dieser Beschluss wurde von Pro Natura, dem WWF und dem Schweizerischen Fischerei-Verband (SFV) angefochten. Das Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden wies die Beschwerde am 12. November 2010 ab.
Erwägungen
Zu Art. 80 Abs. 1 GSchG: Das Bundesgericht hält fest, dass die Regierung bei der Anordnung der Sanierungsmassnahmen für die Fassung Curina (Moesa) den Rahmen des nach Art. 80 Abs. 1 GSchG Zumutbaren nicht ausgeschöpft hat. Die Regierung muss die konkreten wirtschaftlichen Folgen der einzelnen Sanierungsmassnahmen unter Berücksichtigung einer 10-Jahres-Periode zur Ermittlung der durchschnittlichen Jahresproduktion…