Fatti
Nel luglio 2009, i genitori della cittadina serba X., nata il 2 marzo 1993 e affetta da disabilità mentale, hanno presentato una richiesta di concessione ordinaria della cittadinanza svizzera per la figlia. Il Comune politico di Amriswil ha respinto la richiesta, in quanto X. non aveva una volontà propria per ottenere la cittadinanza svizzera e non erano evidenti chiari vantaggi di una naturalizzazione. X., rappresentata dalla sorella e tutrice Y., ha quindi presentato ricorso presso il Dipartimento di Giustizia e Sicurezza del Cantone di Turgovia, che ha accolto il ricorso e rinviato la questione al Consiglio comunale per una nuova valutazione. Il Comune politico di Amriswil ha presentato reclamo contro questa decisione presso il Tribunale amministrativo del Cantone di Turgovia, che ha respinto il reclamo. Il Comune politico di Amriswil ha quindi presentato un ricorso sussidiario di diritto costituzionale al Tribunale federale.
Legge
Il Tribunale federale respinge il reclamo. Esso ritiene che il rifiuto della naturalizzazione a causa della disabilità mentale della ricorrente violi il divieto di discriminazione ai sensi dell'art. 8 cpv. 2 Cost. Sebbene la ricorrente, a causa della sua disabilità, non abbia probabilmente una propria volontà di naturalizzazione, ciò non è sufficiente come motivazione per il diniego della cittadinanza, in quanto si può presumere che ella avrebbe voluto naturalizzarsi come i suoi fratelli e sorelle. Inoltre, la naturalizzazione non deve comportare vantaggi materiali, in quanto possono giustificarla anche vantaggi di natura ideale.
Il Tribunale federale afferma inoltre che la prassi del ricorrente di…