Fatti
In una controversia giuridica intercantonale, il governo del Cantone di San Gallo ha richiesto un parere legale al Prof. Dr. X., che è professore presso l'Università di San Gallo. Nel corso delle trattative per la risoluzione del conflitto, il dipartimento guida del Cantone di San Gallo ha continuato a consultare il Prof. Dr. X. a titolo di consulente. Nel marzo 2005, egli ha presentato al dipartimento un parere supplementare. Ancora prima che questo parere supplementare fosse commissionato, un assistente del Prof. Dr. X. su suo incarico si è rivolto a un ufficio che si occupava di questioni che erano anche oggetto del parere supplementare.
Il governo cantonale di San Gallo ha inviato il 2 maggio 2005 una lettera all'autorità federale che gli aveva segnalato la richiesta dell'assistente, in cui ha definito inaccettabile il comportamento del Prof. Dr. X. o del suo assistente e se ne è dissociato. Allo stesso tempo, ha comunicato di aver minacciato il Prof. Dr. X. di intraprendere azioni legali in caso di recidiva.
Il Prof. Dr. X. ha presentato il 20 febbraio 2006 una richiesta affinché il governo cantonale accertasse formalmente che le lettere del 2 e 3 maggio 2005 fossero state lesive dei suoi diritti in vari aspetti. In particolare, ha sostenuto che la lettera del governo del 2 maggio 2005 avesse violato i suoi diritti della personalità.
Legge
Il Tribunale federale è giunto alla conclusione che la decisione parziale di non entrata in materia del Tribunale amministrativo sul ricorso di diritto pubblico del ricorrente fosse stata ingiustificata. Il Tribunale amministrativo aveva erroneamente rinviato il ricorrente al giudice civile per quanto riguardava la questione di una violazione della sua buona reputazione come perito.
Il Tribunale federale ha affermato che la…