Fatti
Il giornalista [A.] ha richiesto all'Ufficio federale dei trasporti (UFT) l'accesso completo e non anonimizzato alle voci delle 26 principali imprese di trasporto svizzere nel Nuovo database degli eventi (NEDB) a partire dal 1° gennaio 2012. L'UFT gli ha comunicato che senza il consenso delle imprese di trasporto interessate non poteva concedergli l'accesso ai rischi, alle perturbazioni e agli importi dei danni registrati nell'NEDB.
[A.] ha presentato una richiesta di conciliazione al Préposé fédéral à la protection des données et à la transparence (PFPDT). In occasione del negoziato di conciliazione è stato possibile raggiungere un accordo per quanto riguarda gli importi dei danni. Per quanto riguarda i rischi e le perturbazioni, il PFPDT ha suggerito di concedere l'accesso.
L'UFT ha respinto la richiesta di accesso, nella misura in cui l'accesso non fosse già stato concesso prima e nell'ambito della procedura di conciliazione. [A.] ha quindi presentato un ricorso al Tribunale amministrativo federale, che ha accolto il ricorso e annullato la decisione dell'UFT. Il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC), rappresentato dall'UFT, ha presentato un ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale federale.
Legge
Il Tribunale federale respinge il ricorso, nella misura in cui vi entra nel merito.
Secondo la giurisprudenza, per un motivo di segreto ai sensi dell'art. 7 cpv. 1 LTras, la lesione degli interessi pubblici o privati minacciata dall'autorizzazione all'accesso deve essere seria e avere una certa probabilità di verificarsi. Non è necessario effettuare una vera e propria ponderazione degli interessi.
Tuttavia, se un documento ufficiale contiene dati personali che non possono essere anonimizzati, ai sensi dell'art. 19 cpv. 1bis LPD (rispettivamente…