Fatti

Il Gran Consiglio del Cantone di Basilea Città ha trasmesso al Consiglio di Stato il 12 giugno 1996 una mozione in cui veniva criticata l'organizzazione di Scientology e le sue pratiche, in particolare quelle relative al reclutamento di membri. Di conseguenza, il Consiglio di Stato ha adottato il 7 luglio 1998 la raccomandazione n. 8838, in cui ha proposto una norma penale contro i metodi di reclutamento molesti negli spazi pubblici. Il 16 settembre 1998, il Gran Consiglio ha inserito nel codice penale cantonale il nuovo articolo 23a, che punisce il reclutamento mediante metodi ingannevoli o sleali negli spazi pubblici e autorizza la polizia a allontanare i reclutatori qualora vi siano indizi di pratiche illecite, in particolare ingannevoli o comunque sleali, o qualora i passanti siano molestati in modo inaccettabile.

Legge

Il Tribunale federale respinge il ricorso di diritto pubblico contro questa modifica legislativa. Esso ritiene che la norma controversa, pur potendo incidere sulla libertà di religione, sia nell'interesse pubblico e proporzionata. I concetti di "ingannevole" e "sleale" sono sufficientemente determinati per costituire il fondamento di norme penali. L'autorizzazione della polizia a emettere ordini di allontanamento è altresì interpretabile in modo conforme alla Costituzione e serve a tutelare i diritti e le libertà di terzi.

Il Tribunale federale sottolinea che nell'applicazione della norma devono essere…