Fatti

Il 9 marzo 2012, A. ha presentato una domanda di costruzione per la ristrutturazione della stalla-fienile situata nel comune di Binn, in zona agricola, in una casa per vacanze. La Commissione edilizia cantonale del Canton Vallese ha respinto la domanda il 6 settembre 2012. Il 30 aprile 2013, A. ha presentato una nuova domanda di costruzione per un progetto di ristrutturazione modificato. Con decisione del 29 settembre 2016, la Commissione edilizia ha dichiarato la stalla-fienile degna di protezione e l'ha posta sotto tutela. Con la stessa decisione, ha concesso l'autorizzazione edilizia per il progetto di ristrutturazione modificato. Contro questa decisione, l'Ufficio federale dello sviluppo territoriale (ARE) ha fatto ricorso al Consiglio di Stato del Canton Vallese, che ha respinto il ricorso il 29 maggio 2019. L'ARE ha impugnato la decisione del Consiglio di Stato presso il Tribunale cantonale del Canton Vallese, che ha respinto il ricorso il 27 gennaio 2020. Successivamente, l'ARE ha presentato un ricorso di diritto pubblico al Tribunale federale.

Legge

Il Tribunale federale ha esaminato innanzitutto se la regolamentazione dell'art. 24d cpv. 2 e 3 LPT sia applicabile alla stalla-fienile in questione. È giunto alla conclusione che la costruzione non è utilizzabile conformemente alla destinazione ai sensi della giurisprudenza del Tribunale federale, poiché la struttura del tetto e del pavimento devono essere sostituite e sono necessari lavori alla muratura di base per garantire la stabilità statica. Pertanto, la stalla-fienile potrebbe rientrare nella nozione di "rudere" e quindi non essere compresa nell'ambito di applicazione dell'art. 24d cpv. 2 LPT. Anche se si classificasse la stalla-fienile come utilizzabile conformemente alla destinazione, secondo il Tribunale…