Fatti
La Euro-Lotto Tipp AG ha lo scopo di mediare la partecipazione a comunità di scommesse del lotto e scommesse singole, di assumere mandati di amministrazione e gestione nonché di fornire ulteriori servizi in relazione alla lotteria "EuroMillions". La Loterie Romande ha sostenuto che la Euro-Lotto Tipp AG, con diverse delle sue attività in relazione alla lotteria "EuroMillions", violi le disposizioni del diritto delle lotterie e ha chiesto alla Comlot di adottare le misure necessarie.
La Comlot ha confermato la sua competenza, in quanto i Cantoni sono autorizzati a perseguire e giudicare le violazioni della legge sulle lotterie. I suoi poteri di (vigilanza) non si limitano solo agli eventi autorizzati. Con l'Accordo intercantonale del 7 gennaio 2005 sulla vigilanza, l'autorizzazione e l'utilizzo dei proventi delle lotterie e delle scommesse condotte a livello intercantonale o in tutta la Svizzera (IVLW), tali competenze sono state trasferite alla Comlot.
Legge
Il Tribunale federale conferma la competenza della Comlot per l'esecuzione di procedure di assoggettamento o di qualificazione. In qualità di autorità autorizzativa, sulla base di un'interpretazione teleologico-temporale del diritto federale e intercantonale (IVLW), la Comlot è autorizzata a condurre una procedura di assoggettamento o di qualificazione in relazione alle grandi lotterie e a concretizzare il divieto generale e astratto di lotterie nel singolo caso.
La Comlot può condurre solo una procedura di assoggettamento o di qualificazione, cioè accertare e stabilire nell'ambito dei requisiti del…