Fatti

La Fondazione Antonie Deusser e la Fondazione Arthur e Estella Hirzel Callegari sono due fondazioni ai sensi degli art. 80 e segg. CC. Dalla fondazione, Hugo Ammann è stato presidente del consiglio di fondazione di entrambe le fondazioni. Altri membri del consiglio di fondazione erano Kurt Gosteli ed Eliane Pires. Alexander von Senger è stato eletto nel 1998 come direttore della gestione del Castello di Zurzach e come membro del consiglio di fondazione, ma è stato rieletto nel 1999. A seguito di una denuncia di vigilanza, nel 2002 il Dipartimento federale dell'interno (DFI) ha reintegrato Alexander von Senger, Hugo Ammann, Kurt Gosteli ed Eliane Pires come membri del consiglio di fondazione, ma ha revocato ad Ammann e Gosteli il potere di firma. Nel maggio 2003, Alexander von Senger ha eletto altri cinque membri nel consiglio di fondazione senza consultare il DFI o il curatore della fondazione. Il DFI ha quindi vietato ai membri del consiglio di fondazione di compiere atti senza il consenso del curatore.

Legge

Il Tribunale federale ha innanzitutto stabilito che la nomina dei cinque nuovi membri del consiglio di fondazione da parte di Alexander von Senger è nulla, in quanto secondo gli statuti è necessaria una decisione a maggioranza del consiglio di fondazione per la nomina di nuovi membri. Ammann e Gosteli sono sì sospesi dalle loro cariche, ma rimangono membri del consiglio di fondazione, quindi von Senger non poteva agire da solo. Tuttavia, ciò…