Fatti
Il 3 ottobre 1994, la Camera penale del Cantone di Berna ha condannato [L.] per sequestro di persona, reato qualificato dalla legge sugli stupefacenti e reato alla legge sui trasporti a 3 anni di reclusione e a un'ammenda di 300 franchi. La condanna per sequestro di persona si basa sui seguenti fatti: Nell'estate del 1993, [L.] ha conosciuto [M.], deceduto nel frattempo, per strada a B. Entrambi gravitavano nell'ambiente della droga, erano disoccupati e avevano difficoltà finanziarie. A metà settembre 1993, hanno deciso di commettere una rapina alla filiale della Banca X. a B. Non riuscendo a concordare chi di loro dovesse eseguire la rapina, hanno tirato a sorte. La scelta è caduta su M. La mattina del 17 settembre 1993, si sono recati in un armeria per acquistare una pistola a salve in vista della rapina, ma vi hanno rinunciato perché l'arma sembrava loro troppo costosa. Nel pomeriggio dello stesso giorno, [L.] ha acquistato in un negozio di giocattoli una pistola giocattolo del marchio "Matic Line", modello "Jaguarmatic" (detta "pistola a capsule"), che ha poi consegnato a M. Nel pomeriggio del 17 settembre 1993, [L.] e [M.] si sono recati davanti alla banca. [M.] si è quindi messo un vecchio paio di pantaloncini in testa, con due fessure per gli occhi, ed è entrato in banca. Sotto la porta, ha estratto la pistola giocattolo dalla giacca e si è diretto verso lo sportello dove si trovava la cliente R. Ha puntato la pistola sia contro la Sig.ra [R.] che contro il cassiere, esigendo denaro da quest'ultimo. Il cassiere ha consegnato il denaro solo quando [M.] ha premuto la pistola contro la testa della Sig.ra R. Ha dapprima dato a [M.] dei pacchetti di banconote da 100 franchi, poi anche banconote da 1'000 franchi, per un importo totale di 36'600 franchi. [M.] ha preso il denaro ed è uscito dalla banca. Sia il cassiere che la Sig.ra [R.] hanno creduto che la pistola fosse vera e carica.Legge
Secondo la giurisprudenza, nell'interpretazione di disposizioni penali qualificate, occorre tenere conto della pena comminata. Per il reato base di sequestro di persona, la pena minima è di un anno di reclusione. In caso di qualifica ai sensi dell'art. 185 cpv. 2 CP, essa passa a 3 anni di reclusione. Tenuto conto di questo sostanziale aumento della pena minima e delle sue conseguenze sulla concessione della sospensione condizionale della pena, l'art. 185 cpv. 2 CP deve essere interpretato in modo restrittivo.
Per ammettere la qualifica, non basta che la minaccia abbia aumentato la costrizione sulla libertà di decisione del terzo. È inoltre necessario che i beni giuridici protetti…