Fatti
La società anonima Standseilbahn Zermatt-Sunnegga AG è stata fondata il 25 maggio 1977 con lo scopo principale di costruire e gestire una ferrovia sotterranea tra Zermatt e Sunnegga. Il capitale azionario di 8,5 milioni di franchi è suddiviso in 17'000 azioni nominative e al portatore del valore di 500 franchi ciascuna. Il comune municipale (comune degli abitanti) di Zermatt ne detiene quasi il 60%, ovvero 10'076 azioni. Nell'assemblea generale costitutiva del 25 maggio 1977, il comune municipale ha proposto cinque consiglieri comunali come rappresentanti nel consiglio di amministrazione, che sono stati eletti con un numero di voti fino a 15'454. Su proposta dell'assemblea, sono stati eletti anche altri quattro amministratori rappresentanti gli altri azionisti, tra cui Germann Biner, che non era considerato il rappresentante di fiducia dei piccoli azionisti, ma è stato preferito a Josef Schnydrig con 10'717 voti contro 4'113. Nell'assemblea generale del 3 luglio 1979, ad eccezione di un nuovo membro proveniente dal consiglio comunale, tutti gli amministratori sono stati rieletti, i rappresentanti del comune municipale con un numero di voti fino a 13'981 e i quattro rappresentanti degli altri azionisti con fino a 13'913 voti. Il peggior risultato è stato nuovamente ottenuto da Germann Biner, il suo concorrente Ambros Julen lo ha battuto con 3'702 voti contro 10'222.Legge
Il DTF ritiene che gli azionisti o gruppi di azionisti abbiano un interesse meritevole di tutela a poter sottoporre all'assemblea generale proposte per le elezioni al consiglio di amministrazione, anche se guidati tra l'altro da motivi politici. L'art. 18 dello statuto sociale accorda ai due gruppi di azionisti, il comune municipale da un lato e gli altri azionisti o "privati" dall'altro, un…