Fatti
Philippe Clavel, giornalista, ha chiesto di consultare il registro fondiario del comune di X al fine di inventariare tutti gli immobili appartenenti a Z, un industriale sospettato di aver accaparrato terreni agricoli. Il Conservatore del registro fondiario di Sarine gli ha opposto un rifiuto. Philippe Clavel ha fatto ricorso all'autorità di vigilanza del registro fondiario del Cantone di Friburgo, che ha respinto il suo ricorso. Philippe Clavel ha quindi presentato un ricorso di diritto amministrativo al DTF, che ha anch'esso respinto il suo ricorso.Legge
Il DTF ha ritenuto che il registro fondiario sia pubblico (art. 970 cpv. 1 CC), ma che la sua consultazione richieda la giustificazione di un interesse legittimo (art. 970 cpv. 2 CC). Nel caso di specie, l'interesse invocato dal giornalista, ovvero indagare sulle attività immobiliari di un industriale al fine di rivelarle in un articolo di stampa, non ha un nesso diretto con la funzione del registro fondiario come strumento della pubblicità fondiaria. Il bilanciamento degli interessi in gioco non fa emergere che l'interesse del giornalista debba prevalere su quello del proprietario interessato.
Inoltre, la libertà d'informazione non potrebbe…