Sachverhalt
Der Streitfall betrifft Herrn Fellmann gegen die Ausgleichskasse des Kantons Luzern und das Verwaltungsgericht des Kantons Luzern. Die zentrale Frage ist, wer dafür verantwortlich ist, die ordnungsgemäße Verwendung der nach Art. 76 Abs. 2 AHVV an den Vormund ausgezahlten AHV-Renten zu überwachen.Gemäß Art. 76 AHVV obliegt es grundsätzlich den Ausgleichskassen, die erforderlichen Maßnahmen zur Sicherstellung einer zweckentsprechenden Verwendung der Renten zu treffen. Wenn der Rentenempfänger jedoch unter Vormundschaft steht, muss die Rente gemäß Art. 76 Abs. 2 AHVV ausschließlich an den Vormund oder die von ihm bezeichnete Person ausgezahlt werden. Darüber hinaus sieht Abs. 3 desselben Artikels vor, dass an Dritte oder Behörden ausgezahlte Renten nicht mit Forderungen gegenüber dem Rentenempfänger verrechnet werden dürfen und ausschließlich für den Unterhalt des Rentenempfängers und der Personen, für die er sorgt, verwendet werden müssen.
Diese Regelung impliziert eine Abgrenzung der Zuständigkeiten zwischen den Ausgleichskassen und den Vormundschafts- und Sozialbehörden, die sich ebenfalls für die ordnungsgemäße Verwendung der Renten interessieren. Laut Rechtsprechung obliegt es nicht den Durchführungsorganen der AHV, zu überprüfen, wie der Vormund die Rente verwendet; diese Bewertung fällt in die Zuständigkeit der Vormundschaftsbehörden.
Erwägungen
Wenn eine Vormundschaft angeordnet wird, sind die damit verbundenen Befugnisse sehr weitreichend und umfassen insbesondere die finanziellen Angelegenheiten (Art. 413 ZGB). Dies bedeutet, dass im Bereich der AHV, wenn eine Vormundschaft angeordnet wird, der Vormund bestimmen muss, an wen die Rente ausgezahlt werden soll, und die Ausgleichskasse sich an seine Anweisungen halten muss.
Die Regelung ist auch sehr klar,…