Fatti
Il 15 ottobre 2007, X. ha chiesto alla Commissione federale delle case da gioco (CFCG) di qualificare alcuni dei suoi tornei di poker come giochi di abilità, il che la CFCG ha fatto il 6 dicembre 2007. Contro questa decisione, l'Associazione svizzera delle case da gioco (ASC) e la Casino Zürichsee AG hanno fatto ricorso al Tribunale amministrativo federale, che il 30 giugno 2009 ha respinto il ricorso. Il Tribunale federale accoglie il ricorso presentato dall'ASC, annulla la sentenza del Tribunale amministrativo federale e respinge la richiesta di X.Legge
Il Tribunale federale conclude che i tornei di poker "Texas Hold'em", ritenuti dalle istanze precedenti come prevalentemente caratterizzati dalla abilità, devono essere qualificati come giochi d'azzardo, che possono essere offerti solo nelle case da gioco concessionarie. La Commissione delle case da gioco è autorizzata a esaminare la sottoposizione di attività alla Legge sulle case da gioco e a decidere se un gioco debba essere qualificato come gioco d'azzardo o gioco di abilità. Tuttavia, deve tenere conto dello scopo e dello scopo della Legge sulle case da gioco, secondo la quale il gioco d'azzardo per denaro o altri vantaggi patrimoniali deve essere complessivamente coperto e concentrato sulle case da gioco concessionarie.
Il Tribunale federale ritiene che nei tornei di poker "Texas Hold'em" la fortuna prevalga sull'abilità, poiché l'esito dipende in misura determinante dalla distribuzione delle carte e dal comportamento di scommessa dei giocatori, basato solo su conoscenze limitate. Sebbene le conoscenze e le abilità del…