Fatti

Il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (UVEK) e l'Ufficio federale delle strade (ASTRA) hanno presentato un ricorso contro la sentenza del Tribunale amministrativo federale dell'11 aprile 2019. L'oggetto del procedimento è l'esecuzione di pretese di difesa dei diritti dei vicini in relazione al progetto di protezione dal rumore Flums - Mels. I ricorrenti chiedono l'annullamento della decisione impugnata e la restituzione della questione alla commissione di stima per una nuova valutazione.

I convenuti, [A.A.] e [B.A.] , sono proprietari dei fondi n. 1907 e 3850 a Mels, che confinano con la strada nazionale N3. L'UVEK aveva approvato un progetto di protezione dal rumore che prevedeva agevolazioni per le proprietà, poiché la bonifica del rumore era associata a costi sproporzionati. I convenuti avevano presentato un'opposizione al progetto e chiesto un indennizzo per l'esecuzione delle loro pretese di difesa dei diritti dei vicini.

La commissione di stima aveva assegnato ai convenuti un indennizzo di Fr. 222'615.-- e aveva disposto una limitazione dell'uso del fondo n. 1907. Il Tribunale amministrativo federale aveva accolto parzialmente il ricorso dell'UVEK e aveva confermato la valutazione dell'indennizzo.

Legge

Il Tribunale federale ha accolto i ricorsi dell'UVEK e dell'ASTRA, nella misura in cui sono ammissibili. Il Tribunale ha stabilito che l'UVEK e l'ASTRA sono autorizzati a presentare un ricorso al Tribunale federale. L'UVEK ha un diritto di ricorso astratto ai sensi dell'art. 89 cpv. 2 lett. a LTF, mentre l'ASTRA, in quanto espropriante, è autorizzato a presentare un ricorso ai sensi dell'art. 87 cpv. 2 LEspr in combinato disposto con l'art. 89 cpv. 2 lett. d LTF.

Il Tribunale federale ha inoltre stabilito che l'autorità inferiore ha trattato il ricorso dell'UVEK come un ricorso in esercizio del diritto di espropriazione e vi ha preso posizione. Ciò non è censurabile, poiché l'UVEK, ai sensi dell'art. 47 LOGA in combinato disposto con l'art. 39 LSN, era autorizzato a presentare un ricorso come espropriante all'autorità inferiore.

Il Tribunale federale ha anche stabilito che i ricorrenti sono vincolati all'oggetto del contendere davanti all'autorità inferiore e non sono più autorizzati a estenderlo contestando l'esistenza dei presupposti per l'indennizzo.…