Fatti
Il Tribunale federale ha dovuto decidere su più ricorsi contro la legge sulle indennità familiari del Cantone di Lucerna del 8 settembre 2008. I ricorrenti, tra cui la cassa di compensazione familiare EXFOUR, la GastroLuzern, la cassa di compensazione familiare GastroLuzern e [M.] come socio della società collettiva [N.] , la cassa di compensazione AGRAPI e la cassa di compensazione Coiffure & Esthétique, hanno contestato l'introduzione di un equilibrio dei carichi nel quadro della legge cantonale sulle indennità familiari e l'utilizzo dei contributi dei datori di lavoro per l'equilibrio dei carichi.
I ricorrenti hanno sostenuto che non esiste una base legale federale per l'introduzione di un equilibrio dei carichi e che i contributi alle casse di compensazione familiare possono essere utilizzati solo per il finanziamento delle indennità e dei costi amministrativi, nonché per la costituzione della riserva di fluttuazione, ma non per l'equilibrio dei carichi.
Il Cantone di Lucerna ha chiesto il rigetto dei ricorsi, nella misura in cui doveva essere preso in considerazione. Il Tribunale federale ha riunito i procedimenti e ha deciso che i ricorsi dovevano essere accolti in parte.
Legge
Il Tribunale federale ha stabilito che i Cantoni sono autorizzati a introdurre un equilibrio dei carichi tra le casse e che l'introduzione di un equilibrio dei carichi cantonale non viola l'art. 15 LAFam. Tuttavia, l'utilizzo dei contributi dei datori di lavoro ai sensi della LAFam per il finanziamento delle indennità ai lavoratori autonomi nel quadro di un equilibrio dei carichi intracantonale è inammissibile.
Il Tribunale ha anche concluso…