Fatti
Il comune di Celerina/Schlarigna ha adottato un piano di pianificazione del territorio e un regolamento di costruzione che vietano i collegamenti alle reti di acqua e elettricità al di fuori delle zone di costruzione. Il Consiglio comunale ha rifiutato di dare il suo consenso a diversi progetti di costruzione a causa di questo divieto. I proprietari hanno presentato un ricorso contro questa decisione al Gran Consiglio del cantone dei Grigioni, che ha annullato l'articolo 32, numero 2, del regolamento di costruzione.
Il comune di Celerina/Schlarigna ha presentato un ricorso dinanzi al Tribunale federale, sostenendo che il Gran Consiglio aveva violato la sua autonomia comunale annullando l'articolo 32, numero 2, del regolamento di costruzione.
Legge
1. La competenza del Tribunale federale
Il Tribunale federale è competente per esaminare la decisione del Gran Consiglio, poiché essa riguarda la violazione dell'autonomia comunale del comune di Celerina/Schlarigna.
2. L'autonomia comunale
L'autonomia comunale significa che il comune ha il diritto di prendere decisioni nei settori che gli sono attribuiti dalla costituzione o dalla legge. In questo caso, il comune di Celerina/Schlarigna ha il diritto di prendere decisioni in materia di pianificazione del territorio e di costruzione.
3. La decisione del Gran Consiglio
Il Gran Consiglio ha annullato l'articolo 32, numero 2, del regolamento di costruzione, poiché riteneva che questa disposizione violasse la garanzia costituzionale della proprietà e l'articolo 4 della legge grigionese sulle costruzioni e la pianificazione del territorio. Tuttavia, il Tribunale federale ritiene che questa decisione sia infondata, poiché l'articolo 32, numero 2, non contiene restrizioni alla proprietà e non viola l'articolo 4 della legge grigionese.
4. La garanzia costituzionale della…