Fatti
Il 27 novembre 1987, il Tribunale superiore del Cantone di Zurigo ha condannato [Z.] per violazione della legge sugli stupefacenti a 16 anni di reclusione, dedotti 519 giorni di carcerazione preventiva. Il 9 agosto 1991, il Segretario generale supplente della Direzione della giustizia del Cantone di Zurigo ha disposto il trasferimento di [Z.] per il proseguimento dell'esecuzione della pena nel suo paese d'origine, Israele. Il 14 agosto 1991, [Z.] è stato trasferito a Tel Aviv, dove è uscito dall'aeroporto come uomo libero e successivamente è stato inserito in un programma di riabilitazione.
Il 29 novembre 1993, il Tribunale superiore del Cantone di Zurigo ha condannato il Segretario generale supplente per favoreggiamento e abuso d'ufficio. Il 15 marzo 1994, [Z.] è stato arrestato a Roma e il 29 luglio 1994 è stato estradato in Svizzera. Con decisione del 30 agosto 1994, l'Ufficio per l'esecuzione delle pene e delle misure del Cantone di Zurigo ha revocato la decisione del 9 agosto 1991 e ha ordinato il proseguimento dell'esecuzione della pena detentiva in Svizzera.
[Z.] ha presentato un ricorso di diritto amministrativo chiedendo che il periodo dal 14 agosto 1991 al 15 marzo 1994 sia computato sulla pena detentiva da scontare in Svizzera.
Legge
Il Tribunale federale respinge il ricorso. Esso ritiene che la decisione del Segretario generale supplente del 9 agosto 1991 sia nulla, in quanto egli non era né materialmente né funzionalmente competente e sono stati commessi gravi errori procedurali. Il programma di riabilitazione svolto in Israele può essere paragonato più facilmente a una libertà vigilata ai sensi dell'art. 47 CP. Poiché il ricorrente in Israele era in libertà e non ha subito restrizioni significative della sua libertà personale, l'autorità resistente non ha ecceduto il suo potere discrezionale nel non computare tale periodo.
Il Tribunale federale afferma…