Fatti
Le "Assicurazioni Winterthur" vogliono costruire nel centro di Schlieren un insediamento misto con un centro commerciale, un edificio per uffici e case plurifamiliari. Nella procedura di autorizzazione, l'Ufficio per gli impianti tecnici e l'igiene dell'aria del Cantone di Zurigo (ATAL) ha raccomandato una riduzione dell'offerta di parcheggi a un massimo di 271 posti. Il Consiglio comunale di Schlieren ha autorizzato il progetto edilizio, riducendo tuttavia il numero di posti auto obbligatori solo a un totale di 398 e approvando 24 posti auto aggiuntivi per veicoli elettrici e solari.
Il Touring Club Svizzero (TCS) ha presentato un ricorso contro l'autorizzazione edilizia, chiedendo che il numero di posti auto autorizzati sia fissato a un massimo di 271 e che non vengano assegnati posti auto per veicoli elettrici e solari. Il Tribunale amministrativo ha respinto il ricorso, in quanto non ha ritenuto il piano di misure per l'igiene dell'aria e la direttiva del Dipartimento delle costruzioni come base giuridica per una riduzione dei posti auto.
Contro la sentenza del Tribunale amministrativo, il TCS ha presentato un ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale.
Legge
Il Tribunale federale accoglie il ricorso, nella misura in cui vi entra nel merito. Esso afferma che il progetto edilizio pianificato costituisce un nuovo impianto stazionario ai sensi della Legge sulla protezione dell'ambiente (LPAmb) e dell'Ordinanza contro l'inquinamento atmosferico (OIAt), le cui emissioni devono essere limitate il più possibile nell'ambito della prevenzione, nella misura in cui ciò sia tecnicamente e operativamente possibile nonché economicamente sostenibile.
Ai sensi dell'art. 11 cpv. 2 LPAmb e dell'art. 18 OIAt, le restrizioni dei posti auto sono ammesse come misure precauzionali per ridurre le emissioni del traffico. Se gli effetti, tenendo conto dell'inquinamento ambientale esistente, sono dannosi o molesti,…