Fatti
La Contex AG gestisce un'azienda di riciclaggio di tessuti e scarpe e mantiene numerosi contenitori di raccolta in vari comuni. Nel comune di Brügg, un tale contenitore è stato installato nell'area della stazione ferroviaria con il consenso delle Ferrovie Federali Svizzere. Tuttavia, il comune di Brügg ha emesso una decisione secondo la quale il contenitore deve essere rimosso entro un determinato termine senza l'autorizzazione ambientale necessaria. Contro questo ordine, la Contex AG si è inizialmente lamentata con successo presso il Prefetto, che riteneva che i tessuti e le scarpe raccolti non fossero rifiuti. Il comune di Brügg ha quindi presentato un ricorso al Tribunale Amministrativo del Cantone di Berna, che ha infine accolto il ricorso del comune. Contro questa sentenza del Tribunale Amministrativo, la Contex AG ha presentato un ricorso di diritto amministrativo al Tribunale Federale.
Legge
Il Tribunale Federale respinge il ricorso della Contex AG. Esso conclude che i tessuti e le scarpe raccolti nei contenitori del ricorrente sono rifiuti ai sensi della Legge sulla Protezione dell'Ambiente. È decisivo il fatto che le persone che depositano i loro tessuti e scarpe nei contenitori di raccolta vogliano disfarsi di questi oggetti. È irrilevante se gli oggetti vengano successivamente riciclati o meno. Non appena un bene mobile viene destinato allo smaltimento, cioè al recupero o al deposito, incluse le fasi preliminari di raccolta, trasporto, stoccaggio intermedio e trattamento, si tratta di rifiuti ai sensi della Legge sulla Protezione dell'Ambiente.
Poiché i tessuti e le scarpe raccolti sono rifiuti urbani, il loro smaltimento spetta ai Cantoni ai sensi della Legge sulla Protezione dell'Ambiente. Questi possono delegare questo compito ai comuni, come avviene nel Cantone di Berna. Il comune di Brügg ha quindi il diritto e l'obbligo di organizzare lo…