Fatti
Il cittadino pakistano [H.] è entrato in Svizzera nel 1991 e ha presentato una domanda di asilo. Dopo il rigetto della domanda di asilo, è stato espulso dalla Svizzera nel 1992. Nel 1992 è rientrato nuovamente in Svizzera e ha sposato una cittadina svizzera. Nel 1995 [H.] ha presentato una richiesta di permesso di ingresso per due dei suoi figli provenienti dal suo primo matrimonio, I. e A. La richiesta è stata respinta dalla polizia degli stranieri nel 1996. [H.] ha presentato ricorso, respinto nel 1997 dal Consiglio di Stato del Canton Zurigo. Contro questa decisione, [H.] ha presentato un ricorso di diritto amministrativo, respinto nel 1998 dal Tribunale amministrativo del Canton Zurigo.
Legge
Il Tribunale federale ha confermato la giurisprudenza secondo cui il diritto al ricongiungimento familiare per i figli di genitori stranieri separati presuppone che il genitore residente in Svizzera abbia il rapporto familiare prevalente. Questa giurisprudenza è compatibile con la Convenzione ONU sui diritti del fanciullo.
Il Tribunale federale ha affermato che, sebbene l'art. 17 cpv. 2 LSTR e l'art. 8 CEDU garantiscano la protezione dei rapporti familiari, non conferiscono un diritto incondizionato al ricongiungimento familiare dei figli. Un tale diritto presuppone piuttosto che il figlio abbia il rapporto familiare prevalente con il genitore residente in Svizzera e che il ricongiungimento sia necessario.
Nel caso in…